Удорожание материалов в строительстве

Превышение сметы строительных работ. Исполнение договора строительного подряда

Удорожание материалов в строительстве

Превышение сметы строительных работ по договору подряда в результате проведения дополнительных работ либо использования большего количества материала либо его удорожания, когда такое увеличение стоимости работ не согласовано с заказчиком или генподрядчиком, является очень распространенным основанием для возникновения спора.

Только в 2011 году я принял участие в 5 спорах, связанных с отказом заказчика от оплаты дополнительных строительных работ, 4 из них рассматривались Арбитражным судом г. Москвы. Каждый случай превышения заранее оговоренной сметы, несмотря на кажущуюся простоту ситуации, имеет свои особенности и требует детального изучения.

Вопросы оформления и превышения сметы по договору строительного подряда урегулированы статьей 734 Гражданского кодекса.

Согласно указанной статье, объем и содержание строительных работ определяются технической документацией, а стоимость работ – сметой.

Согласно сложившейся практике, ввиду того, что проектная документация случается вообще отсутствует при проведении работ, смета не только определяет цену работ, но и их объем. К такому же выводы приходят и судьи арбитражных судов.

Какая из сторон представляет смету – должно быть согласовано сторонами в договоре. Смета по договору подряда может быть твердой или приблизительной. При соблюдении нижеизложенных условий, превышение даже твердой сметной стоимости строительных работ арбитраж признает подлежащим оплате заказчиком.

Превышение сметы строительных работ

Дополнительные работы в строительстве возникают по ряду причин. Я не рассматриваю вопрос проведения строительных работ, которые не только не предусмотрены договором, но и никак не связаны с ним.

Стоит ли обсуждать ситуацию, когда подрядчик, заключив договор на строительство здания, самовольно начинает проводить ландшафтные работы..

? Естественно, если дополнительные работы непосредственно не связаны с заказанным объемом, заказчик их проведение не просил и не оформлял, требовать их оплаты, однозначно, бесперспективно.

Однако, когда, при проведении отделочных (покрасочных) работ подрядчик обнаруживает, что покрытие настолько неровное, что красить его нельзя, не говоря уже о том, что такая работа будет противоречит СНиПу, ситуация уже не является такой однозначной.

Аналогичной проблемой может быть обязательство подрядчика проводить кровельные работы, тепло и гидроизоляцию кровли, когда основание крыши здания имеет критичные неровности.

Также в моей практике был случай, когда при выполнении очистки фасадов здания промышленными альпинистами с использованием химических средств, подрядчику, для достижения оговоренного с заказчиком результата, пришлось использовать вдвое больше очищающего средства, нежели предусмотрено в договоре с твердой ценой.

Для понимания как вести себя подрядчику в таких ситуациях следует обратиться к закону, из которого следует, что подрядчик, обнаруживший, что требуется увеличивать бюджет на строительные работы обязан немедленно сообщить об этом заказчику. Важно понимать, что должны остаться доказательства такого сообщения: письмо с отметкой о получении либо почтовая квитанция об отправке по адресу в договоре и уведомление о вручении.

Если заказчик не отвечает на сообщение заказчика, то работы приостанавливаются. В этом случае подрядчик вправе требовать возмещения связанных с этим убытков. При несогласовании с заказчиком превышения стоимости работ, т.е. дополнительных работ, подрядчик не вправе в дальнейшем требовать оплаты работ, проведенных сверх сметы.

Из указанного правила есть два исключения: 1) приемка заказчиком не согласованных им, но проведенных подрядчиком дополнительных работ подписанием актов КС-2 и КС-3; 2) необходимость немедленных действий подрядчика при выполнении дополнительного объема работ в интересах заказчика. Речь идет о возможных разрушениях, повреждениях и других серьезных негативных последствиях для заказчика, что встречается довольно редко.

В настоящее время арбитражная практика разрешения строительных споров исходит из того, что подрядчик, в любом случае, обязан предупредить заказчика о необходимости превышения сметы работ. При этом во внимание будут приниматься следующие три принципиальных момента:

  • предупреждение заказчика о необходимости проведения дополнительных работ;
  • согласие заказчика на проведение таких работ;
  • приемка результатов дополнительных работ актами КС-2 и справками КС-3.

Источник: https://jurist-arbitr.ru/podryad/prevyshenie-smety-stroitelnyx-rabot/

Ресурс. правила расчета компенсации (удорожания) материалов

Удорожание материалов в строительстве

Здравствуйте! Подскажите, как правильно сделать расчет компенсации и где можно прочитать об этих правилах? Мы составляем смету так: материалы в текущих ценах делим на индекс (4,3) на СМР, получаем базисную оптовую цену, добавляем к ней транспортные расходы и эту цену ставим в смету. После выполнения работ выясняем, что материалы подорожали. Делаем компенсацию.

1 вариант: ФАКТ. цены с транспортными вычитаем базисную Опт.цену умноженную на индекс на СМР (4,3) без транспортных. 2 вариант: и то и другое с транспортными. Я считаю, что второй вариант верен с точки зрения математики. А мне говорят, что нужно считать по 1 варианту. Боюсь, что заказчик не подпишет такой расчет, скажет, что завышаем стоимость .

Подскажите, пожалуйста!

если заказчик согласен на компенсацию зачем городить огород?делаете смету в базисных ценах, предъявляете выполнение и к нему компенсацию на материалы по фактическим ценам

Дело в том, КАК ПРАВИЛЬНО рассчитать? Если мы берем цену из сметы без транспортных, а фактическую с транспортными, то я считаю, получаем некорректный расчет обманываем заказчика.

это тоже самое, что складывать (или вычитать) между собой числа с НДС и без НДС. Произошел спор с коллегой, каждый доказывает свою правоту. Где можно прочитать, как все же мы должны вести расчет.

На будущее и сейчас

Извиняюсь! одну и ту же тему написал в двух разных подразделах. Но пока никто не дал ответ на вопрос. Кто как делает этот расчет? Поделитесь опытом

Фактическая тоже берется без транспортных, по крайней мере, так рекомендуют разработчики индексов к ФЕР по г.Москве и к ТЕР Московской области

А можно увидеть этот документ, где написаны рекомендации? Если можно, отправьте мне по электронке или дайте название, я поищу его

По электронке могу выслать форму расчета компенсации. А примеры такие есть в технической части индексов к ФЕР по г.Москва (Москомэкспертиза) и технической части индексов к ТЕР Московской области (Мособлэкспертиза).

Юлия, вышлите на popovavev@rambler.ru, Спасибо.

Для того, чтобы правильно рассчитать удорожание материалов, необходимо сдетать калькуляцию стоимости материалов с учетом транспортных, заготовительно-складских и т.д.

расходов, для этого можно использовать транспортную схему на достваку материалов из проекта, а за неимением таковой — составить самим и утвердить ее заказчиком.

Затем можно воспользоваться расчетом удорожания, который представлен в смете.ru, но замечу — сравнивать придется все материалы.

А можно и мне выслать пример расчета компенсации? abz_3@mail.ru Заранее спасибо!

Будьте добры, вышлите и нам пример составления удорожания greben73@mail.ru

Будьте добры, вышлите и нам пример составления удорожания lana_Ov@mail.ru

Пожалуйста, вышлите мне пример составления удорожания! eliss@inbox.ru

Юлия. г., выложите, если несложно, свой пример расчета — у Вас так хорошо получается И проще, чем коллекционировать адреса желающих, а потом им рассылать

ОК Это пример из техчасти к индексам пересчета по г.Москве для ФЕР.Примечание: Для сопоставления с фактическими расходами по гр.

9 принимается индексированная базисная стоимость эксплуатации машин, с учетом доставки машин франко-стройплощадка, а в гр.

10 показывается сметная стоимость материалов в текущем уровне цен с исключением надбавки на доставку в размере 13%, для керамзитового гравия — 25%, песка — 127%, щебня — 90%.

А мы еще и так расчитываем компенсацию по удорожанию по мтр

Здравствуйте! Подскажите, пожалуйста, в каком виде генпдрядчик должен представить заказчику счета-фактуры, на основании которых выполняется расчет удорожания стоимости материалов.

Заказчик требует предъявить счета-фактуры в виде копий, заверенных поставщиком материалов.

Генподрядчик упирается, ссъылаясь на то, что он не состоит в договорных отношениях с поставщиками материалов и оригиналы с/ф находятся у субподрядчика.

Ваш Заказчик примерно себе представляет каким образом делаются счета-фактуры.Раньше они были с печатями и как бы это было более достоверным документом, сейчас счета-фактуры без печатей-и это согласно кодекса. Поэтому ваш заказчик и требует печати у поставщиков-НО ЭТО БРЕД.

Ни один поставщик не захочет этого делать, а не один заказчик(если это условие не прописано в договоре!!!) не может вас заставить это сделать!!!Это уже начало бардака кризисного—чтоб по-меньше платить подрядчику—и было к чему предраться…

нет ни одного документа(повторяю, кроме как договора, если в договоре имеется такое условие) обязующее ставить печати на счетах -фактурах—это уже фантазии заказчика!

В другой ветке писала: можно потребовать что угодно и нарисуют заказчику какие угодно счёт-фактуры и какие угодно печати поставят.

тоже верно при сегоднешних возможностях техники—все что хотите -все можно состряпать-вопрос времени и только!!! Заказчику самому надо мониторить рынок и знать ст-ти МТР!

заказчику достаточно сделать 1 звонок в фирму указанную в с/ф и сверить поставку

Если поставщик пожелает ответить на вопросы, а то может и не пожелать. А ещё — без криминала — выбирают счет-фактуры подороже и — вперед.

сейчас ни одна фирма не ответит брала та или иная фирма у нее МТР—из-за боязни потери потребителя!!!! сейчас торгующие фирмы такую информацию не выдают!!! заказчик может только узнать ст-ть мтр, ему честно и вышлют прайс-лист на сегоднешнюю дату!!! так что…

Источник: http://400days.ru/info.php?ID=9694

Анализ факторов фактического удорожания стоимости строительства

Удорожание материалов в строительстве

Анализ факторов фактического удорожания стоимости строительства проводится в случаях, когда стоимость строительных работ и материалов, оговоренная на момент заключения договора, становится несоответствующей изменившимся рыночным условиям. На изменение стоимости строительства могут влиять совершенно разные причины.

С одной стороны, стоимость возведения объекта может измениться вследствие неквалифицированного управления ходом строительства, недобросовестного завышения сметочных расценок, потери большого количества строительных материалов из-за неправильного хранения и так далее.

Все эти причины лежат в зоне компетентности застройщика, и он несет ответственность за удорожание проекта. С другой стороны, на цену строительства могут повлиять объективные факторы, не зависящие от подрядчика, — например, инфляция, рост зарплат в сфере строительства, форс-мажорные обстоятельства и многое другое.

В случае возникновения объективных факторов, вызвавших изменение стоимости выполнения работ, за подрядчиком законодательно закреплено право требования коррекции жестко закрепленной договором цены на свои услуги.

Анализ факторов фактического удорожания стоимости строительства может быть инициирован заказчиком строительства, если он полагает, что финансовые показатели в смете завышены необоснованно. Также к исследованию причин удорожания строительства может прибегнуть исполнитель, который претендует на изменение договорной цены, чтобы не потерять прибыль, на которую он рассчитывал.

Какие факторы удорожания стоимости строительства являются объективными?

Объективные факторы изменения стоимости строительства связаны с изменением экономической или финансовой ситуации в целом, с развитием научно-технического прогресса, с природными условиями. Вот приблизительный перечень факторов изменения стоимости строительства, не зависящих от деятельности исполнителей работ:

  • Резкая инфляция в стране, где производится строительство.
  • Значительное изменение курсов национальных валют.
  • Неожиданное и несвоевременное изменение климатических условий (аномальные для текущего времени года морозы, аномальная жара, количество выпавших осадков, в разы превышающее климатическую норму, и т.п.).
  • Появление инновационных технологий в строительстве или производстве материалов и оборудования.
  • Изменение стоимости добычи сырья, используемого в производстве строительных материалов.
  • Изменение законодательства в области строительства, которое может остановить процесс возведения объекта на время оформления дополнительной документации и/или приведения процедуры строительства в соответствие с новыми нормативными требованиями.
  • Изменение налоговой системы. Например, изменение порядка налоговых выплат или размера налоговых отчислений.
  • Забастовки работников грузового транспорта, строительства или иных областей, увеличивающие продолжительность строительства.
  • Природные катаклизмы: пожары, цунами, ураганы, смерчи, землетрясения и др.
  • Внезапно возникшая необходимость по осушению территории застройки, подведения дополнительных инженерных коммуникаций, проведения принудительной ирригации и т.д.
  • Резкое изменение стоимости услуг третьих лиц, используемых в процессе строительства.

Порядок проведения анализа факторов фактического удорожания стоимости строительства

Анализ изменения стоимости строительства проводится опытными экспертами в области строительства, управления, экономики, монтажных работ. Для проведения экспертизы предоставляются проектные документы, все имеющиеся в проекте сметы, отчеты о проделанных работах и потраченных средствах.

Отчеты о выполненных подрядчиком работах обязательно должны содержать фактические сроки проведения работ, закупки оборудования и материалов, сроки поставки оборудования и материалов. Подрядчик также обязан предоставить подробный отчет о причинах, вызвавших удорожание строительства.

Также предоставляется полный пакет сопроводительной документации, подтверждающей отчеты подрядчика. В пакете документов должны быть счета, договоры на оказание услуг третьими лицами с указанием цены услуг. Эксперт (или группа экспертов) проводит тщательный анализ предоставленной документации.

Особенное внимание уделяется бумагам, предоставленным подрядчиком, вследствие того что именно в них, как правило, кроются причины увеличения стоимости возведения здания.

Проектная документация тоже заслуживает внимания экспертов, так как ошибки оценки стоимости строительства могли быть допущены на этапе планирования строительства и составлении смет.

Сметы и отчеты подрядчика анализируются на предмет правильности составления и соответствия реальным ценам на рынке. Экспертами тщательно изучаются причины удорожания строительства, указанные заказчиком. Каждая из причин проверяется отдельно.

Указанные цены сравниваются со среднерыночными. Также проверяется соответствие указанных исполнителем цен информации, предоставляемой поставщиками материалов, оборудования или услуг.

При значительном отличии цены на товары или услуги третьих лиц от среднерыночных (в большую сторону), подрядчику может быть вменено в вину нецелесообразное расходование средств заказчика.

С целью обнаружения неправомерного завышения цен в смете и отчетах исполнителя работ могут быть изучены финансовые документы – счета, квитанции об оплате, переводе средств и пр. При такой проверке часто выявляется нецелевое использование средств.

При указании подрядчиком климатических и погодных факторов в качестве причины удорожания строительства эксперты обязательно проверяют эту информацию. Влияние природных факторов может быть установлено следующими методами:

  • Анализ архивных данных ближайшей к объекту метеорологической станции.
  • Изучение предоставленных подрядчиком фотоснимков и видеозаписей, фиксирующих непосредственно природные явления или свежие последствия этих явлений.
  • Исследование строительного объекта с целью обнаружения свидетельств воздействия природных факторов.
  • Лабораторные исследования для подтверждения информации, предоставленной исполнителем работ.

Экспертами по анализу факторов фактического удорожания стоимости строительства также тщательно изучаются все произошедшие за время строительства изменения в законодательстве, регламентирующем строительство, торговлю строительными материалами и оборудованием, сферу налогообложения.

Это особенно важно для исследования строительства крупных и сложных объектов, долгостроев, объектов, подвергавшихся консервации. Все произошедшие изменения в законодательстве наносятся на временную шкалу вместе с основными тратами подрядчика. Далее эксперт устанавливает соответствие изменения объема расходов  законодательным изменениям.

Если объемы трат увеличивались пропорционально внесенным изменениям, то увеличение стоимости по этим тратам будет признано независимым от воли и компетенции подрядчика.

По поводу всех незапланированных сметой трат, предпринятых исполнителем, проводится анализ с целью установления следующих параметров:

  • Необходимость расходования дополнительных средств (можно ли было обойтись без этих трат).
  • Возможно ли было предусмотреть эти расходы при составлении сметы? Часто недобросовестные подрядчики намеренно не указывают в смете часть необходимых при строительстве данного объекта работ. Это делается с целью привлечь заказчика более низкой стоимостью строительства. Уличить подрядчика в намеренном утаивании части расходов можно, изучив другие его проекты. В том случае, если подрядчик возводил аналогичные и выполнял там неучтенные им работы, его можно обвинить в недобросовестном составлении сметы и намеренном сокрытии части расходов, в которых непременно возникнет необходимость.
  • Своевременное согласование с заказчиком увеличения объема расходов.

Если подрядчик ссылается на забастовки, вызвавшие удорожание стоимости, то изучаются доказательства того, что забастовки на самом деле имели место быть. А также доказательства того, что они действительно оказали влияние на строительный процесс.

Подрядчик в данном случае максимально заинтересован в предоставлении любой документации или иных доказательств прошедших забастовок и связанных с ними расходов. При проведении любых дополнительных работ (осушение территории, устранение осыпания грунта и пр.

) устанавливается необходимость их проведения, целесообразность процедуры расходования средств и возможность того, что подобные ситуации могли быть предусмотрены на этапе составления сметы.

При анализе факторов фактического удорожания стоимости строительства обязательно проверяются деятельность подрядчика в целом и его деловая репутация. Для этого исследуется, подвергалась ли его деятельность ранее подобным экспертизам и каков был их результат. Это необходимо для составления определенного мнения об образе деятельности организации-подрядчика.

Мнения экспертами не высказываются, но обнаруженные ими факты будут зафиксированы в экспертном заключении. Последним этапом анализа факторов фактического удорожания стоимости строительства является подготовка экспертного заключения. В него входят копии всех исследованных экспертами документов, фотоснимки, видеозаписи, выводы экспертов и пояснительные записки.

Экспертное заключение содержит описание факторов, повлиявших на удорожание строительства с указанием того, носят ли они объективный характер или вызваны непрофессиональным исполнением подрядчика своих обязанностей. Экспертное заключение подписывается проводившим его экспертом или группой экспертов.

Заключение имеет доказательный характер и может быть предоставлено в суде или при заключении нового варианта договора на строительство.

Правовое обеспечение анализа факторов фактического удорожания стоимости строительства

Статья 709 Гражданского кодекса Российской Федерации описывает процедуру определения стоимости работы. Цена работы формируется в соответствии с предоставленной исполнителем сметой. Цена работы, указанная в договоре, может быть приблизительной или твердой.

Твердая цена на подлежит изменению в процессе выполнения работ. Если характеристика цены в договоре не подчеркнута особо, то указанная стоимость считается твердой.

Подрядчик не может требовать увеличения твердой цены, даже если на момент заключения договора не представлялось возможным учесть стоимость всех необходимых для возведения работ или их количество.

Тем не менее, согласно пункту 6 данной статьи, подрядчик получает право претендовать на увеличение заявленной в договоре цены своих услуг в том случае, если удорожание строительства вызвано существенным подорожанием материалов или оборудования, а также услуг третьих лиц, которые невозможно было предвидеть во время подписания договора.

Вопросы, которые могут быть поставлены перед специалистом по анализу факторов фактического удорожания стоимости строительства:

  1. Какие факторы вызвали удорожание стоимости строительства?
  2. Можно ли сказать, что повышение цены строительства вызвано объективными факторами?
  3. Вызвано ли изменение стоимости строительства некомпетентными действиями исполнителя?
  4. Сколько процентов удорожания стоимости строительства вызвано объективными причинами?
  5. Есть ли в документации, предоставленной подрядчиком, свидетельства необоснованного перерасхода средств?
  6. Мог ли исполнитель преднамеренно завысить цену на материалы, услуги или оборудование (с целью получить «откат», например)?
  7. Возможно ли было предусмотреть дополнительные траты на этапе проектирования и составления смет?
  8. Есть ли признаки того, что исполнитель при составлении сметы сознательно утаил часть будущих расходов?

ВАЖНО

Список предлагаемых вопросов не является исчерпывающим. При возникновении других вопросов целесообразно до назначения экспертизы обратиться за консультацией к эксперту.

Источник: https://sudexpa.ru/expertises/analiz-faktorov-fakticheskogo-udorozhaniia-stoimosti-stroitelstva/

Перерасчёт стоимости подрядных работ в строительстве

Удорожание материалов в строительстве

02.10.2012

Одной из особенностей подрядных отношений в строительстве является то обстоятельство, что при заключении договора невозможно с точностью просчитать сумму реальных затрат, которую понесёт подрядчик в ходе его исполнения.

Составляя смету работ, стороны используют расценки территориальных сметных нормативов (ТЕР-2001), помноженных на текущий коэффициент инфляции. В ходе работ происходит удорожание работ и материалов.

Выходом из сложившейся ситуации служит перерасчёт стоимости работ с учётом коэффициентов инфляции на момент их оплаты.

Однако для того, чтобы потом добиться перерасчёта стоимости выполненных работ, подрядчику необходимо правильно предусмотреть условие о перерасчёте в договоре с заказчиком.

Многие заказчики отказываются добровольно оплачивать стоимость работ, увеличенную с учётом текущих коэффициентов инфляции.

Заключая договор и исполняя его, подрядчики совершают ошибки, которые в дальнейшем влекут отказ в удовлетворении их исковых требований к заказчику.

Перерасчёт стоимости работ на момент их окончания во многом будет зависеть от того, как стороны определили цену у себя в договоре: твёрдой или приблизительной.

Цена работы может быть твердой или приблизительной. Если в договоре не предусмотрено иное, то цена считается твердой. Стороны не вправе в одностороннем порядке требовать изменения твердой цены, в том числе и в случае, когда в момент заключения договора строительного подряда исключалась возможность предусмотреть полный объем подлежащих выполнению работ или необходимых для этого расходов.

По мнению некоторых судов, существенное отличие твердой цены от приблизительной заключается в том, что любое ее изменение необходимо определять в дополнительных соглашениях:

Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.09.2012 по делу N А56-13905/2012

«Существенное отличие твердой цены от приблизительной заключается в том, что любое ее изменение необходимо определять в дополнительных соглашениях.»
 

Таким образом, если в договоре указана твёрдая цена, то для того, чтобы произвести перерасчёт стоимости работ на текущие индексы, подрядчику придётся письменно согласовывать увеличение стоимости работ с заказчиком.

Если же в договоре указано, что цена является приблизительной, то окончательной будет стоимость, указанная в актах приема-передачи работ. Хотя есть случаи из судебной практики где, несмотря на твёрдую цену в договоре, суд признавал окончательно согласованной стоимость работ, указанную в Актах КС-2.

Теперь подробней рассмотрим обстоятельства и случаи из практики, о которых необходимо знать подрядчику.

 

1. Если стороны договорились о необходимости согласования индексов.
       В договоре подряда стороны прописали:

«Стоимость строительно-монтажных работ по настоящему договору определяется на основании проектно-сметной документации, составленной в ценах 2001 года с пересчетом в текущие цены по индексу, согласованному с подрядчиком, заказчиком и инвестором, рассчитанному по видам работ».

Выполнив работы, подрядчик обратился с иском к заказчику, который отказался оплачивать разницу в стоимости выполненных работ в связи с её перерасчётом на текущие индексы инфляции. Отказывая истцу в требованиях, суд указал:

«…

принимая во внимание, что дополнительное соглашение к договору подряда в виде единого документа о согласовании изменений индекса сметной стоимости строительства по видам работ стороны не составляли и не подписывали, меры по согласованию с ответчиком индекса удорожания сметной стоимости строительства в установленном законом и договором порядке истцом не предпринимались, суды обоснованно указали на отсутствие оснований для взыскания с ответчика 11 672 860 руб.» (Постановлением ФАС Уральского округа от 12.07.2012 N Ф09-5678/12).

Ошибка истца заключалась в том, что прежде чем, обращаться с иском о взыскании суммы долга с заказчика, необходимо было обратиться с иском о понуждении изменить договор в части стоимости работ в соответствии со ст. 452 ГК РФ:

Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии — в тридцатидневный срок.

 

2. Если подрядчик подписал Акты КС-2 и Справку КС-3, в которых стоимость рассчитана с учётом старого индекса инфляции, применённого при составлении локальных сметных расчётов.

 

Данная ситуация является одной из самых распространённых на сегодняшний день, особенно в сфере строительства, где в ходе выполнения работ стороны подписывают промежуточные акты работ с теми индексами, которые были утверждены в смете.

Подписывая Акты КС-2 и Справку КС-3 со старыми индексами, подрядчик тем самым согласовывает окончательную стоимость работ с заказчиком, что в дальнейшем служит основанием для отказа подрядчику в иске о взыскании долга в виде разницы в стоимости работ образовавшейся в связи с перерасчётом на текущие индексы.

Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 16.11.2012 по делу N А67-2431/2012

«подписав акты приемки формы КС-2 с указанием установленных заказчиком цен 4 квартала 2007 года, и справки формы КС-3 без замечаний, истец согласовал определение стоимости выполненных работ в соответствии с расценками, утвержденными в локальном сметном расчете, а также подтвердил фактическое выполнение работ в соответствии со сметной документацией, являющейся неотъемлемой частью договора».

 

Зачастую подрядчик вынужден подписывать Акты КС-2 и Справку КС-3 со старыми (сметными) индексами, особенно тогда, когда работы выполняются по государственному или муниципальному контракту, по которым финансирование работ осуществляется после подписания Актов КС-2 и Справок КС-3.

В результате многие подрядные организации попадают в ловушку, в которой, если они не подпишут акты со сметными индексами, заказчик остановит финансирование работ, а если подпишут, то потеряют шанс взыскать с заказчика стоимость работ с перерасчётом на текущие индексы.

К сожалению, судьи не учитывают все обстоятельства дела, вынося отказные решения.
Избежать ловушки можно только на стадии заключения договора.

Если по условиям договора перерасчёт стоимости работ на текущие индексы должен производиться без оформления дополнительных соглашений, суды удовлетворят исковые требования подрядчика.

При этом в договоре должно быть условие, позволяющее подрядчику повторно выставить Акты КС-2 с перерасчётом стоимости работ на текущие индексы, действующие на момент окончания работ или на момент оплаты.

 

Позиция Президиума ВАС РФ, изложенная в Информационном письме от 24.01.2000 N 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда»

«Подрядчик обратился в арбитражный суд с иском о взыскании с заказчика стоимости выполненных работ на основании акта, подписанного обеими сторонами.

Возражая против иска, заказчик высказал мнение, что применение индексов должно быть оформлено как дополнение к договору, а поскольку этого не было сделано, использование их при расчетах неправомерно.

Суд удовлетворил иск по следующим основаниям.

В договоре определено, что цена работ состоит из двух частей: сметной, выраженной конкретной суммой, и переменной, выраженной текущим индексом стоимостного показателя.

Способ определения цены согласован сторонами в форме, позволяющей произвести ее расчет без дополнительных согласований, что подтверждается отсутствием между подрядчиком и заказчиком в течение длительного времени разногласий по стоимости работ при проведении промежуточных платежей.

Договором не установлено, что каждое изменение рекомендуемого индекса цен требует внесения соответствующей поправки в условия договора в отношении стоимости работ, поэтому иск подлежал удовлетворению в размере, определенном подрядчиком.»

Источник: http://ua-aval.ru/analiticheskie_stati/pereraschyot_stoimosti_podryadnih_rabot_v_stroitelstve

Таблица 2.4 Структура стоимости строительных материалов по регионам Российской Федерации — Экономика недвижимости: конспект лекций

Удорожание материалов в строительстве

Окончание табл. 2.4

Однако большую долю в стоимости строительных материалов и конструкций занимают транспортные расходы.

Средние цены на строительные материалы и конструкции по регионам РФ в 1998 г., по данным Госкомстата РФ, отображены в табл. 2.5.

Таблица 2.

5 Составляющие стройматериалов по регионам Российской Федерации

Доля транспортных расходов в цене приобретенных материалов и конструкций по регионам РФ отражена в табл. 2.6.

Таблица 2.

6 Доля транспортных расходов в цене стройматериалов по регионам Российской Федерации снижение затрат на амортизацию основных фондов по России и другим регионам в 1,5–1,7 раза, а по Москве – в 3 раза, это подтверждает, что ассигнования на поддержание основных фондов и их восстановление в строительном комплексе уменьшаются, основные фонды, в том числе и строительная техника, устаревают;

очень низкая доля материальных затрат по Красноярскому краю по сравнению с показателями в целом по России и по другим регионам (на 19 % ниже) и высокая доля затрат на оплату труда (на 38 % выше);

наиболее высокий уровень материальных затрат в общем объеме затрат в строительстве в 1998 г. в Москве (60,1 %), в Саратовской области (61,0 %) и в Омской области (61,7 %), т. е. выше, чем в целом выше, чем в целом по России, на 12–15 %, что свидетельствует о применении более дорогостоящих материалов в строительстве по сравнению с другими регионами.

Рентабельность строительных организаций в некоторых регионах с 1994 г. по 1998 г. характеризуется данными табл. 2.7.

Как видно, рентабельность строительных организаций России с 1994 г. по 1998 г. снижается, а в некоторых регионах, как, например, в Калмыкии, она снизилась до отрицательных показателей, в Тульской области в 1998 г. она составила всего лишь 1 %.

Таблица 2.

7 Показатели рентабельности строительных организаций по регионам Российской Федерации

Затраты на производство работ проектно-изыскательских организаций всех форм собственности приведены в табл. 2.8.

Таблица 2.

8 Затраты проектно-изыскательских организаций по регионам Российской Федерации

Структура затрат на производство работ по элементам в проектно-изыскательских организациях в 1993 и 1998 гг. представлена в табл. 2.9.

Следует отметить, что в структуре затрат на проектно-изыскательские работы с 1993 по 1998 гг.

в целом по РФ, Центральному району и по Москве доля оплаты труда сократилась на 17 %, отчисления на социальные нужды – на 7 %, а доля амортизации основных фондов увеличилась в 5,4 раза.

Это подтверждает удорожание материалов, а увеличение доли амортизации объясняется приобретением оргтехники и компьютеров для совершенствования этих работ.

Таблица 2.

9 Структура затрат проектно-изыскательских организаций по элементам работ

Как следует из анализа данных о состоянии строительства в России, одной из основных причин столь быстрого падения объемов строительства является дефицит инвестиционных ресурсов, а также чрезмерно быстрый процесс приватизации. Это, в свою очередь, привело к ускоренному, зачастую ничем не обоснованному и неконтролируемому росту стоимости строительства.

Удорожание стоимости строительства привело к образованию большого объема незавершенного строительства, которое на конец 1999 г. достигло стоимости около 1 трлн. руб.

Из-за высокой стоимости строительства жилья и низкой покупательной способности населения, в том числе нуждающегося в приобретении этого жилья, образовался большой объем нереализованных квартир на первичном рынке жилья.

Таким образом, снижение стоимости строительства жилья является одной из первостепенных задач в строительном производстве.

Быстрый рост экономики в Китае, удельный вес которой достиг 10 % мирового уровня (для сравнения: в США этот показатель составляет 22 %), эксперты и специалисты объясняют прежде всего лидирующим развитием строительства, внимательным отношением государства к этому сектору народного хозяйства, и, наоборот, обвальное падение объемов строительства в России эксперты объясняют чрезмерно быстрым процессом приватизации. В что цели развития строительного сектора стран ЕС и США на ближайшие 20–25 лет заключаются в снижении стоимости строительства на 30 %, сокращении сроков возведения объектов на 50 %, уменьшении количества отходов и загрязнения окружающей среды на 50 %.

Эти тенденции в определенной мере могут быть ориентиром и для отечественного инвестиционно-строительного комплекса, для формирования приоритетных направлений научно-технического развития строительства и жилищно-коммунального хозяйства.

Исходя из складывающейся ситуации в рыночных условиях, стоимость недвижимости в перспективе будет изменяться, главным образом в сторону удорожания.

В связи с продолжающимся ростом цен на топливо и электроэнергию (что неизбежно отразится на перерабатывающих отраслях экономики) будет увеличиваться стоимость строительных материалов и санитарно-технического оборудования.

За счет этого фактора будут увеличиваться и транспортные расходы, поскольку увеличение стоимости топлива напрямую связано с увеличением стоимости транспортных расходов.

В табл. 2.10 приведены прогнозируемые затраты на строительное производство на период до 2005 г.

Таблица 2.

10 Прогнозируемые затраты на строительное производство

Как указано в табл. 2.10, в связи с прогнозируемым ростом стоимости строительных материалов несколько снижается процентная доля некоторых статей затрат на строительное производство – оплаты труда, отчислений и амортизации.

Это объясняется лишь тем, что в общих затратах увеличивается доля стоимости материальных затрат, а оплата труда и затраты по другим статьям в абсолютных показателях могут и не снижаться.

Тем более что за счет применения более качественных материалов и изделий, повышения механовооруженности строительства, будет увеличиваться производительность труда и выработка в натуральных показателях.

В связи с прогнозируемым ростом стоимости материальных затрат в строительном производстве по указанным выше причинам одной из главных задач является недопущение значительного увеличения на рынке общей стоимости объектов недвижимости, и в первую очередь, жилых квартир, т. к. покупная способность большей части населения страны очень низкая.

Снижение стоимости строительства жилья должно обеспечиваться за счет исключения необоснованных затрат на производство, полного исключения обложения жилищного строительства налогом на добавленную стоимость, совершенствования проект-но-изыскательских работ и общего улучшения организационно-хозяйственной деятельности строительных организаций.

Источник: https://www.e-reading.club/chapter.php/97030/14/Shevchuk_-_Ekonomika_nedvizhimosti__konspekt_lekciii.html

В.А. Федорова

ОБ ЭКОНОМИЧЕСКИХ АСПЕКТАХ УПРАВЛЕНИЯ СТРОИТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ (ч. I)

В своей практической деятельности руководители, экономисты и бухгалтеры строительных организаций постоянно  сталкиваются с ситуациями, когда для принятия управленческих решений необходимы комплексные знания экономики строительства, бухгалтерского и управленческого учета, а также анализа хозяйственной деятельности.

Однако, в настоящее время в имеющейся литературе, проблемы управления предприятием обычно рассматриваются с какой-то либо одной точки зрения: экономики, бухгалтерского учета или анализа.

В своей статье мы постарались обобщить теоретическую  информацию, необходимую для принятия решений по управлению строительной организацией, а также привести пример последовательности проведения экономических расчетов в строительстве.

Пример осуществления практических расчетов приводится в форме сквозной задачи по экономике, бухгалтерскому учету и анализу в строительстве, начинаемой с составления договора на производство строительно-монтажных работ, протокола разногласий к договору, определения сметной стоимости строительства, составления справки формы №- КС — 3 «Справка о стоимости выполненных работ и затрат». Завершается сквозная задача составлением регистров бухгалтерского учета, формы статистической отчетности и анализом себестоимости выполненных строительно-монтажных работ, необходимым для принятия управленческих решений по результатам хозяйственной деятельности.

Материал статьи расположен в  следующей последовательности: вначале дается комплексная теоретическая информация, необходимая для управления организацией, затем она поясняется на практическом примере.

1. Капитальное строительство как отрасль сферы материального производства

Капитальное строительство является отраслью, в которой создаются основные фонды производственного и непроизводственного назначения. Строительной продукцией данной отрасли являются здания и сооружения, построенные или реконструированные промышленные предприятия, жилые дома, объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения.

В технико-экономическом отношении строительство как отрасль материального производства существенно отличается от других отраслей народного хозяйства. Это объясняется особым характером продукции строительства, условиями вложения денежных средств, их освоения и возврата, методами организации и управления строительством, особенностями технологии строительного производства.

Строительная продукция (здания, сооружения) создается на определенном земельном участке и в течение всего периода строительства (в дальнейшем и эксплуатации) остается неподвижной. В период строительства орудия труда и рабочие непрерывно перемещаются по фронту работ. Размещение строительной продукции на определенном земельном участке делает ее зависимой от стоимости  участка.

Строительство любого объекта начинается с создания в районе строительной площадки производственной базы строительства, которая представляет собой  производственное предприятие. Его стоимость которого может быть сопоставима со стоимостью строительства самого объекта, а  строительной продукцией  будет единственный экземпляр – сооружаемый объект.

Продолжительность строительства объекта исчисляется не только месяцами, но и годами (при строительстве крупных объектов).

Это вызывает отвлечение капитала из оборота на длительное время, поэтому вложение капитала  в строительство являются решением крайне ответственным и достаточно рискованным.

Длительность цикла оборачиваемости капитала в строительстве в несколько раз больше, чем в промышленности, и десятки раз больше, чем в торговле.

Строительство любого объекта осуществляется в естественной природной среде, которая характеризуется своими инженерно-геологическими и климатическими условиями. Толщина стен, покрытий, размеры фундаментов (а, следовательно, и их стоимость) зависят от природных условий района строительства.

Кроме того, оплата труда строителей, выполняющих работы на открытом воздухе в зимнее время, также поставлена в зависимость от температурного режима.

Поэтому строительство одного и того же типа здания или сооружения в различных районах страны требует различных затрат материально-технических, трудовых и финансовых ресурсов.

Строительство отличается многообразием производственным связей. В строительстве любого объекта принимают участие проектно-изыскательские, строительные и монтажные организации, заводы-изготовители и поставщики строительно-монтажного оборудования и строительных материалов, банки и др., поэтому важной задачей является завершении строительства в заданные сроки с минимальными затратами.

2. Учет операций по договорам на инвестирование строительства

Источник: http://economicarggu.ru/2008_4/22.shtml

Личный юрист
Добавить комментарий